卢昊:日本欲打造周边多元外交新局面
?9月25日晚,习近平主席同日本辅弼菅义伟通电话。在中日领导人电话谈判中,两边至少清晰了以下要害:一、两国高层注重对方,努力坚持对话,牵头带动中日联系和谐协作;二、持续推动中日互利协作,且不限于双方格式,侧重使其延伸至区域甚至世界多边业务;三、妥善处理严重灵敏问题,不断增进互信。?可见,菅政权已标明本身坚持对华和谐道路的态度。当时,菅政权亟需应对抗击疫情与复苏经济两大内政议程,交际议程在整体方针中的急迫度相对下降,但更要求以“经济实用”且“保险牢靠”的方法加以运营,使其发挥支撑内政、发明有利外部环境的功用。基于此,“菅交际”有意在两个方向要点打开:其一是在中美等各大战略力气之间寻求“更平衡姿势”;其二是环绕疫情世界协作,以及区域次序规矩重组,侧重发挥日本的和谐甚至引领人物。在这两个方向上,坚持对华和谐道路都将大有裨益。作为新辅弼,菅义伟在承继上一任“方针遗产”的一起,有意经过相对务实与平衡的方法在周边打造具有自我特性的多元交际。事实上,安倍年代所谓“战略性交际”就将多元化的大国和谐与周边交际作为中心环节,但安倍交际在稳住日本战略阵脚、改变交际格式缩短气势之外也留下很多问题,包含深陷困局的东北亚近邻交际,以及在中美之间某种程度的“战略歪曲”。长时间处于安倍政权中心的菅义伟明显既看到安倍交际的成效,也看到了问题,以为需求“承继性立异”。而坚持对华交际的和谐与稳定是其创始周边多元交际局势的重要条件和中心一环。在与我国领导人通话之外,从20日到25日,菅义伟也连续与周边的澳、韩、印等国领导人通了电话,在25日联大发言中,他明言愿与朝鲜领导人“无条件会晤”。各方信息显现,未来日本在周边交际布局中还会有以下发力点:其一是以朝鲜半岛为抓手,改进安倍遗留下的近邻交际困局。朝核问题杂乱,日韩联系短期改进空间也有限,但在日本看来,坚持介入半岛触及本身“安全关心”,一起也可借此调集相关大国和谐,进步本身话语权与战略价值;其二是深化利用印太战略(设想),强化日本周边交际根基与海权战略操控,并将印太作为日本引导大国和谐、展开次序规矩推行的主试验场。日本当时亦积极参与美日澳印四边战略协作,但菅政权不期望这一结构露出过多地缘政治竞赛性甚至军事对抗性,而计划使其更多在经济、归纳安全及规制建构方面增强功用,争夺日本在其间以更灵敏、更安全、更具协作性的方法发挥战略影响力。推动周边多元交际将是日本接下来的要点,对华交际无疑是其间要害。需求看到,日本新政权对华方针中,和谐协作与竞赛控制的两面性仍将存在。美国的施压以及日本国内对华强硬言论的鼓噪,亦可能对菅政权发生消极影响。但考虑到菅现在展示的交际取向,仍可慎重等待中日联系坚持稳定、向上态势的可能性。期望日本在重构周边交际过程中,能以更沉着、务实与建设性的战略思维对待自己最大的邦邻。(作者是我国社会科学院日本研究所归纳战略研究室副主任)

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